皇夺缩
2019-06-08 07:04:04

美国地方法院法官蒂莫西凯利在有线新闻网唐纳德J.特朗普 被誉为CNN的胜利,但对整个媒体和新闻事业。 但凯利的裁决以及的最终结果可能不会让记者和雇用他们的新闻机构感到高兴。

周一,凯利发表口头裁决的11月16日法庭会议记录在一组法庭文件中公布。 凯利宣称,如果没有首先向他提供正当程序,白宫就无法推翻阿科斯塔 - 具体而言,通知撤销他的新闻通行证,阿科斯塔回应的机会以及书面决定。

简而言之,法官对白宫说:你不能在没有经过这个过程的情况下抛弃一个记者。 但如果你经历一个过程 - 你可以 - 那么你可以把记者扔出去。 最终,可能是凯利的裁决将使白宫在未来更容易推翻记者 - 并使决定更加坚定。

在整个法庭会议期间,凯利提到了阿科斯塔事件中唯一真正的先例,1977年来自美国巡回上诉法院的案件称为 。 在这种情况下,法院裁定白宫 - 特别是特勤局 - 不能在没有正当程序的情况下拒绝向“真正的记者”发送新闻通行证。 法院将正当程序定义为“向申请人发出通知,告知特工人员建议拒绝提供证据的程序,[并且]记者有机会反驳或解释这一证据,并且特勤局发出最终书面决定,说明拒绝批准新闻通行证的原因。“

在法庭上,凯利告诉美国有线电视新闻网和政府的律师,他将使用谢里尔作为阿科斯塔问题的指南。 在他看来, Sherrill概述的正当程序安排应适用于特朗普白宫对阿科斯塔或任何其他白宫记者的处理。 谢里尔法院认为,这一过程必须包括通知,反驳政府理由的机会以及书面决定,”凯利说。

法官的明确暗示是,如果白宫采取这些行动,如果它在未来跳过这些行动,它可以驱逐一名记者而不会引起正当程序问题。

当然,美国有线电视新闻网在诉讼中提出了另一个问题,就是白宫违反了阿科斯塔的第一修正案权利,因为他将白宫的观点报道为过于消极。 在那,凯利没有提出任何意见。 “在解决这个[限制令]时......我根本没有达到原告的第一修正案索赔,他们声称政府从事观点或内容歧视,”凯利说。 “所以我想说清楚一些事情。我还没有确定第一修正案在这里被违反了;我还没有确定哪些法律标准适用于这里的第一修正案索赔......我还没有确定什么谢里尔的一部分 ,如果有的话,会在这些问题上束缚我。“

但是白宫表示它撤销了阿科斯塔的通行证,不是因为他报道的内容,而是因为他在11月7日新闻发布会上的行为。 在法庭上,凯利用这种方式描述了这种行为:“在阿科斯塔先生询问有关前往美墨边境的移民大篷车的几个问题之后,总统表示他想继续拜访另一位记者,但阿科斯塔先生他不会坐下来继续试图问他的问题,然后他就不会放弃麦克风,即使被白宫新闻办公室雇用的一名实习生接近,他也试图从他那里取回。“

正如美国有线电视新闻网所声称的那样,凯利可能认为白宫的行为是以行为为基础的,而不是像白宫所说的那样。

无论如何,即使阿科斯塔保留了他的通行证,凯利也表示总统将有权永久冻结CNN记者。 谢里尔明确承认总统有权与任何他喜欢的人交往,”凯利说。 “当然,他不需要再次拜访阿科斯塔先生。” 根据谢里尔的说法,案件中唯一的问题是“政府必须提供阿科斯塔先生的正当程序才能取消他的硬通行证。”

除此之外,凯利指出,如果将白宫的所有记者赶下台,白宫将处于坚定的法律基础之上。 法官说:“政府还指出,对于公众没有一般性的第一修正案进入白宫的权利这一命题存在判例法。” “我根本没有争吵。”

凯利继续说,阿克斯塔案中的问题是基于白宫目前允许记者进入的事实。“ 谢里尔认为,一旦白宫将其中的一部分打开给记者使用,某种第一修正案自由感兴趣的是受到正当程序保护的权利,“凯利说,”我别无选择,只能在这里应用这一先例。“

白宫迅速将凯利的裁决铭记于心,开始着手处理未来类似阿科斯塔的记者。 总统在周末接受福克斯新闻采访时对此进行了讨论。

“但是,[法官]所说的是,我们必须为行为等制定规则和条例,”特朗普说。 “我们正在这样做。我们现在要把它们写下来,这不是什么大问题。如果[阿科斯塔]行为不端,我们会把他扔掉,或者我们会停止新闻发布会。”

当福克斯的克里斯华莱士询问规则是什么时,特朗普回答说:“我们会有礼仪规则。你知道,你不能继续提问。你有 - 我们在那个房间里有很多记者,很多很多记者在那个房间里,他们无法提问,因为这个家伙站起来开始做他应该为他和CNN做的事情,而且,你知道,只是喊出问题。“

规则制定过程不需要很长时间。 星期一下午,白宫发布了一系列规则,“将管理白宫新闻发布会。” 列表:

一位被要求提出问题的记者会提出一个问题,然后请其他记者发言;

2.由总统或其他白宫官员酌情提出问题,可以允许提出后续问题; 如果允许并提出跟进,那么提问者将会发言;

3.“屈服于地板”包括(如适用)将麦克风交给白宫工作人员以供下一位提问者使用;

4.未遵守任何规则(1) - (3)可能导致记者的硬通过被暂停或撤销。


新闻秘书萨拉桑德斯说:“我们非常希望继续依靠一套理解的专业规范来举办白宫新闻发布会,我们相信绝大多数报道白宫的记者都有这种偏好。” “但是,鉴于美国有线电视新闻网采取的立场,我们现在感到有义务用明确的规则取代以前共享的做法。”

与此同时,白宫宣布已“恢复”阿科斯塔的新闻通行证,CNN宣布放弃阿科斯塔诉讼。 CNN做了一场庆祝舞会; 该网络的媒体评论员Brian Stelter 为“美国有线电视新闻网和美国自由新闻界的胜利”。

但情况并非那么简单。 在美国有线电视新闻网采取行动之后,白宫需要几天时间才能建立一个在诉讼之前不存在的结构,记者可以从白宫被驱逐出境。 毫无疑问,任何未来涉嫌违规将涉及正式指控记者违反书面标准,记者回应的机会,书面决定撤销记者的证件和驱逐 - 所有这些都在联邦法官制定的指导方针内。

当然,如果白宫采取新的标准,新闻界将会抗议并可能上法庭。 但是,一旦他注意承认正当程序权利,未来的法官可能不太倾向于向总统口述他对新闻界能做什么和不能做什么的实质内容。 如果发生这种情况,CNN将在媒体的新限制中发挥重要作用。