木讹
2019-09-08 04:24:27

W ASHINGTON(美联社) - 工业集团和共和党领导的国家正在向最高法院发起攻击,反对奥巴马政府试图限制电厂和工厂排放的气体导致全球变暖的唯一手段。

正如美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)承诺在国会没有或不会对环境和其他问题采取行动时,反对控制二氧化碳和其他吸热气体的行为将这一规则视为历史性的权力攫取。

周一,法院正在审理有关环境保护局减少排放量的一小部分重要内容 - 这一要求公司扩大工业设施或建设新的工厂以增加整体污染,还必须评估减少碳排放的方法。

环保团体甚至他们的一些反对者都表示,无论法院判决什么,EPA仍然可以推进更广泛的计划,为新的和现有的发电厂制定温室气体排放标准。

但纽约McDermott Will和Emery律师事务所的合伙人,前EPA律师Jacob Hollinger表示,法院对EPA的裁决几乎毫无疑问将被用来挑战该机构应对气候变化的每一步。

“他们会成功吗?我们还不知道,”霍林格说。 “但这将是政治意义上的重要胜利,而且可能是一种实际意义。”

在国会未能通过气候立法之后,以及在乔治•W•布什总统的政府抵制这些步骤之后,共和党人一直强烈反对政府决定推行这项规定。 双方都认为通过立法应对气候变化比监管更好。

2012年,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的三名法官小组得出结论认为,美国环保署在使用现有联邦法律解决全球变暖方面“毫不含糊地正确”。

星期一的案件,法院将辩论时间从通常的60分钟扩大到90分钟,源于高等法院2007年对马萨诸塞州诉环保局的裁决,该裁决称该机构根据“清洁空气法”有权限制温室气体排放来自车辆。

两年后,随着奥巴马上任,美国环保署得出结论认为,二氧化碳和其他热量捕获气体的释放危及人类健康和福利。 政府利用这一发现将其监管范围扩展到汽车之外,并为大型固定源制定国家标准。 其中,电厂是最大的排放源。

政府已提出新的发电厂的首次国家标准,并预计今年夏天将对现有工厂提出法规。 然后它将转移到其他大型固定源,如工厂。

与此同时,EPA可以迫使公司应对全球变暖污染的唯一方法是通过许可计划,要求他们分析最佳可用技术,以减少主要温室气体二氧化碳。

公用事业,美国商会和德克萨斯州领导的13个州要求法院裁定EPA通过许可计划试图管理温室气体排放来超越其权威。

美国环保署的行动“代表了历史上执行机构最严厉的缉获权力之一”,代表美国化学理事会的二十多个制造业和工业集团的彼得·凯斯勒(Peter Keisler)希望法院废除该规则,在法庭文件中说。

当最高法院于10月审议上诉时,法官们拒绝了考虑推翻法院2007年判决的请求,审查了美国环保署关于温室气体排放对健康影响或车辆排放问题限制的结论。

相反,法院专注于许可计划,美国环保署表示,该计划目前只适用于最大的温室气体排放国。

法院提出的相对狭隘的问题导致环境倡导者最大限度地减少案件的重要性。

“两次,最高法院肯定了环保署管理气候污染的权力,”环境保护基金总顾问维基巴顿说。 巴顿指的是2007年的决定和法院2011年的决定,该决定只表示美国环保署,而不是州和保护组织,可以寻求减少电厂排放。

除环境组织外,纽约,加利福尼亚,伊利诺伊州和其他十几个州都在支持政府,以及美国胸科协会,该协会简要介绍了气候变化的健康成本。

同样支持该规定的是Calpine公司,该公司在全国范围内经营天然气和地热发电厂。 Calpine表示已经六次通过许可计划,并认为“既不过度繁琐,也不可行。”

看看同一个项目,商会称它“可能是该国迄今为止最昂贵,最具侵入性的监管计划”。

像大多数环境纠纷一样,如果不是令人困惑的话,目前的情况肯定是复杂的。

1984年由约翰·保罗·史蒂文斯法官撰写的法院最重要的决定之一引起了混乱,这使得美国环保署和其他联邦机构有了很大的自由,可以制定规则,将国家法令的骨头放在首位。

史蒂文斯告诉他的同事,根据哈里布莱蒙大法官的说法,并在布莱克门去世几年后公布的文件中所载,“当我如此困惑时,我会去找该机构。”

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