阚删雇
2019-06-13 08:26:18

政策界的传统观点是,发展数字经济的最佳方式是增加消费者信任。 我们被告知,隐私法规将提高信任度,更多的信任将导致更多的技术采用 - 更多的应用下载,更多的在线时间,更多的电子商务。 对于倾向于监管的立法者来说,这种情况是双赢的:他们可以随意管理在线公司,并且仍然可以为发展数字经济而获得信誉。 不幸的是,他们错了:旨在增加信任的政策可能会削弱美国数字生态系统并降低消费者福利。

许多隐私权倡导组织认为强有力的隐私法规将促进消费者的信任并因此使用数字服务,从而证明了他们对欧洲式隐私法规的要求。 例如, 主席Marc Rotenberg写道,“信任存在于数据保护的建立和实施中。”同样,民主和技术中心的倡导者在健康信息技术的背景下 , “健康IT系统中增强的隐私和安全性将加强公众对快速采用健康IT及实现其益处至关重要的信任和信心。”

但信息技术与创新基金会的一份显示了其他情况。 它分析了21个国家数据保护法规的强度和消费者信任水平的调查数据。 该报告发现,虽然合理的数据保护基准可以促进信任并促进数字服务的采用,但没有证据表明继续加强超出基线水平的监管将建立额外的信任或鼓励进一步采用。

事实上,欧洲人(他们经常声称他们的数据保护规则优于美国的数据)的消费者信任程度低于美国,这或许表明人们可能将严厉的法规解释为技术无法信任的迹象。 在基线水平的数据保护之后,几乎没有证据表明增加监管力度总会增加信任。

但即使更强有力的法规不会增加信任或使用,一些政策制定者也可能看不到制定它们的任何缺点。 毕竟,许多 。 避免这些规定的原因是成本超过了收益。

这与适用于每个行业的法规的原则相同。 例如,骑自行车: 是它们可以承受两米落在铁砧上。 将这个标准提高到三米的高度不会增加对自行车运动的信任,因为较高的标准对于保护骑车者的头部没有任何作用,但它会使头盔更加昂贵。 更昂贵的头盔会剥夺他们在别处可能花的钱,从而减少消费者的福利。 此外,昂贵的头盔甚至可能会损害安全性,因为一些消费者会放弃更昂贵的购买和没有头盔的骑行。

严格的数据保护法规是三米头盔标准的数字等效物。 更严格的标准提高了提供在线服务的公司的合规成本,这最终会增加消费者的数字服务成本,使他们花更少的钱花在其他事情上。 对于通过在线广告资助免费数字服务的企业来说,这些规定会减少他们的收入。 更高的成本和更低的收入意味着投资新的和更好的在线服务的资金更少。 减少创新产品和服务的供应将使消费者失去快速发展的服务和技术,这些服务和技术是互联网时代的特征。

美国政策制定者的教训很明确:不要因为你能获得众所周知的免费午餐而受到诱惑。 走下欧洲严格数据保护的道路将带来损害美国数字生态系统和消费者的成本。 简而言之,现在是时候结束虚假声称更强有力的隐私监管是支持创新和支持消费者的。 它不是。

Alan McQuinn( )是信息技术与创新基金会的高级政策分析师。 Daniel Castro( )是的副总裁兼ITIF数据创新中心的主管。