畅务
2019-05-20 16:53:46

立法者没有时间延长保险计划,为灾难性的恐怖袭击威胁提供财政支持。

本周国会在没有续签“恐怖主义风险保险法案”(TRIA)的情况下离开了该镇,这项计划是在9月11日袭击事件发生后于年底到期的。

由于立法者没有计划在11月中旬之前返回华盛顿,该计划即将危险地接近到期日,商业团体认为这对于主要城市,游乐园,体育联盟和其他潜在的恐怖主义目标来说将是灾难性的。

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“有一个对该计划的理解,以及完成计划的必要性,”支持扩展的商业联盟的发言人Marty DePoy说。 “这种不确定性导致企业难以规划未来。 ......没有这个,他们很难搞清楚如何做到这一点。“

商业团体和企业游说者正准备大力推动拯救计划,并计划在回到国会大厦时与立法者会面并提出一个直截了当的信息:续约并立即更新。

只有伊拉克和叙利亚伊斯兰国(伊斯兰国)的出现才能加强对保险重新获得批准的愿望,伊斯兰国是一个扼杀美国人并正在中东寻求立足点的激进团体。

通过众议院和参议院之间的斗争,TRIA的延期数月已经被搁置了多长时间来更新计划,以及应该对其进行哪些改变(如果有的话)。

商业团体已将该计划作为首要任务,称其“对我们国家的经济安全至关重要”。

“如果没有TRIA提供的支持,私人保险市场将无法提供足够水平的恐怖主义风险保险,”包括美国商会在内的几个商业团体在本月早些时候致国会的一封信中写道。

保险计划的支持者将大部分注意力和精力集中在对众议院施加压力上。

许多共和党人对政府对私人商业活动的支持持谨慎态度,他们正在推动变革,要求私营保险公司承担更多的成本,除了最具破坏性的攻击。 他们中的一些人正在寻求对该措施进行为期五年的重新授权后的支持。

众议院金融服务委员会主席Jeb Hensarling(德克萨斯州R)和众议员 众议院法案的主要赞助商(R-Texas)计划在未来几周内支持他们的法案,以期在年底前与参议院达成协议。

Hensarling的小组在6月份提出了一项法案,但该措施尚未到位,支持者仍在努力争取持怀疑态度的共和党人。

众议院金融服务委员会在党派投票中批准了其保险措施,但目前尚不清楚它是否有足够的支持通过众议院。

例如,众议员彼得金(RN.Y.)支持该委员会的法案,但准备在场内投反对票,支持干净的延期。

尽管如此,虽然没有民主党人在委员会层面投票赞成这项法案,但会有一些温和而商业友好的民主党人在年底之前会感到有压力支持某种延期。

参议院的情况更加清晰,民主党在7月份通过该计划延长七年,共有93名参议员投票赞成。 支持者,如参议员 (DN.Y.),已经要求众议院接受他们的提议。

着名众议院共和党人明确表示,他们同意该计划应继续下去。 但他们也在反对延长该计划 - 最初被描述为911恐怖袭击之后的临时计划 - 而没有改变。

“它会得到扩展。 问题是,你现在进行改革并进行谈判,或者你只是短期延长到明年,然后谈判改革?“众议员说。 (R-Wis。)周四。 “你不会只看到一个直接的现行法律延期。”

保险业的许多人希望尽可能少地改变该计划。 但随着时间的推移和竞选活动的成员一直到11月,优先事项开始转向简单地确保该计划存活下来。

参议院法案对TRIA进行了一些适度的调整,可能要求保险公司在发生恐怖袭击时承担更大的负担。

众议院的提议进一步区分了两种类型的恐怖袭击。 如果损害超过1亿美元,这是目前的门槛,那么由核,生物,化学或放射性攻击造成的损害将在该计划中涵盖。 但众议院的计划将分离出其他类型的攻击,例如爆炸,并要求在政府介入之前赔偿超过5亿美元。

Hensarling和其他人在支持他们的法案方面取得多大成功将是决定立法向前发展的关键因素。

但这可能是11月大选产生影响最大的结果。

一位业内游说人士表示,如果共和党赢得参议院的控制权,众议院保守派将对TRIA的变化加倍,因为有可能通过共和党领导的国会通过一项新法案。